Prosjektnummer
Kartlegging av investeringer gjort av fiskeflåten, havbruksnæringen og fiskeindustrien
• Siden 2000 har det blitt investert for over 115 milliarder kr i sjømatnæringen. Stabilt høy lønnsomhet gjør at det ventes investeringer for rundt 14 milliarder kr. i 2019. Viktige drivere er generelt høy lønnsomhet, stabile rammebetingelser, oppdrettsrelaterte investeringer i post-smoltanlegg, utviklingskonsesjoner og investeringer i oppdrettsrelatert skipsfart.
• Investeringene i sjømatnæringen har i økende grad blitt rettet mot maskiner/utstyr og FoU, hvor norskbaserte leverandører er sterke.
• Sjømatinvesteringene målt i faste priser er på sitt høyeste nivå noensinne, drevet av investeringer innen oppdrett og fiskeindustri.
• Hovedtyngden av investeringer innen tradisjonell sjømatnæring skjer i Nordland, men Møre og Romsdal er størst om man også inkluderer oppdrettsrelatert skipsfart. Sjømatinvesteringene tas i stor grad i bruk utenfor de store byene, så dette er i stor grad distriktinvesteringer.
Resultater og hovedfunn fra sektorene i) Fiskeri og fangst; ii) Akvakultur; og iii) Fiskeindustri er oppsummert nedenfor:
Fiskeri og fangst
• Årlig fangstvolum ligger på ca. 2,4 millioner tonn med samlet verdi i 2017 på 18 milliarder kr. I årene 2008 til 2019 har det vært høy lønnsomhet og det har vært investert nesten 12 milliarder kr i fiskeflåten.
• Investeringene drives av en kombinasjon av generelt høy lønnsomhet, utvikling mot større enheter (strukturkvoteordningen), mer avanserte og dyrere fartøy og myndighetenes miljøpolitikk.
• Investeringene tiltar fra og med 2019, dels drevet av enkelte svært verdifulle fartøy som eksempelvis et stort krillfartøy.
• Strukturkvoteordningen ga storstilt bygging av havfiskefartøy 2011–2015; de siste årene har denne ordningen ført til økt bygging av kystfiskefartøy.
• De siste årenes investeringer i fiskeflåten har stor andel maskiner/utstyr og FoU, noe som gjenspeiler bygging av avanserte trålere med stort utviklingsbehov.
• Strukturendringer i fiskeflåten har gjort fisket mer effektivt og gjør at det trengs færre investeringskroner for å opprettholde fangstvolumet.
• Hovedtyngden av investeringer innen fiske skjer i Nordland, Hordaland og Møre og Romsdal.
• En del intervjuobjekter er litt bekymret for om kombinasjonen av lav rente, høye kvotepriser, investeringsvillige fiskeredere og utlånsvillige banker kan bidra til et ikke-bærekraftig gjeldsnivå.
Akvakultur
• Siden 2012 har investeringene i oppdrett blitt drevet opp av høy laksepris, høy lønnsomhet, nye forskrifter, ønske om mer effektiv produksjon, og behov for å håndtere biologiske utfordringer.
• Stagnerende produksjonsvolum, ny forskrift for smoltanlegg, og luseproblemer har gitt vekst i investeringer i settefiskanlegg/post-smoltanlegg, utviklingskonsesjoner/FoU og ulike typer servicefartøy.
• Innen oppdrettsrelatert skipsfart er det betydelig bygging av oppdrettsrelaterte fartøy, både servicefartøy og brønn/bløgge/ slaktebåter.
• Utviklingstillatelsene sparket i gang teknologioverføring fra olje/gass til oppdrett og vil gi økte FoU-investeringer de nærmeste årene. Flere av de pågående akvakulturinvesteringene nytter både realkapital og kompetanse fra petroleumsvirksomheten, og kan således ses på som ett ledd i en gradvis omstilling av norsk økonomi.
• Høye kapitalbehov, høy risiko og behov for tilgang på relevant kompetanse og unike lokaliteter gjør at enkelte større investeringer (utviklingstillatelser, post-smoltanlegg og landbasert oppdrett) gjennomføres av allianser bestående av både oppdrettere, eksportører og leverandørbedrifter.
• En del oppdrettere beveger seg utover i verdikjedene, eksempelvis at de etablerer seg innen fôrproduksjon og/eller fartøytjenester, for å:
a. kontrollere tilbudet
b. følge med på teknologiutviklingen
c. presse ned leverandørprisene
• Investeringene innen akvakultur målt i faste priser har aldri før vært så høye.
• Hovedtyngden av investeringer innen akvakultur skjer i Nordland, Trøndelag og Hordaland, og er typiske distriktsinvesteringer.
Fiskeindustri
• Fiskeindustrien kan deles i 3 typer aktivitet: Slakteri/pakkeri for oppdrettsfisk, mottak/ pakkeri for villfangst og produksjon av fiskemel/olje og ingredienser (biomarin industri). Slakteri/pakkeri for oppdrettsfisk står for mer enn halvparten av samlede investeringer.
• Sterk vekst i investeringene i fiskeindustri fra 2009–2017 skyldes vekst i oppdrettsvolum og enkelte større investeringer innen biomarin industri.
• Det antas at investeringsnivået i fiske-industrien nå stabiliserer seg. Dette skyldes at det i Norge sør for Stadt er en viss usikkerhet rundt slaktebåtteknologien samt usikkerhet om trafikklyssystemets virkning på framtidig produksjonsvekst.
• De siste årenes investeringer i fiskeindustri handler i stor grad om maskiner/utstyr og FoU og gjenspeiler fokus på automatisering.
• Videre investeringer i fiskeindustrien vil avhenge av slaktebåtteknologi, videre-foredling av hvitfisk, utnyttelse av restråstoff, mer forbrukervennlige produkter og automatisering/teknologi.
• Investeringene i fiskeindustrien målt i faste priser er nå på sitt høyeste noensinne, drevet av oppdrettsvolum og enkelte større investeringer innen villfangstbasert fiskeindustri (eksempelvis Myre og Mehamn) og biomarin industri (Karmsund protein).
• Nord-Norge, Trøndelag og Møre og Romsdal har vanligvis høyest investeringer innen fiskeindustri; i 2017 var Rogaland nest størst grunnet én stor investering.
-
Notat: Kartlegging av investeringer i fiskeri og fangst fra 1970 og framover – foreløpige resultater
NORCE. Arbeidsnotat 2019/001. Mars 2019. Av Atle Blomgren, Øystein M. Fjelldal, Christian Quale, Bård Misund og Ragnar Tveterås.
-
Nyhet: Femdobling av verdiskapingen i sjømat krever formidable investeringer
Fiskeribladet.no, 08. april 2019. Av Nils Torsvik.
-
Nyhet: Laber investeringsvilje i fiskeflåten: – Trenden må snus
Fiskeribladet.no, 11. april 2019.
-
Populærformidling: Betydelige investeringer i utviklingstillatelser
Artikkel i Norsk fiskeoppdrett, nr. 8-2019, s. 136-139. Av Bård Misund (Handelshøyskolen ved Universitetet i Stavanger), Ragnar Tveterås (Handelshøyskolen ved Universitetet i Stavanger), Atle Blomgren (NORCE Norwegian Research Centre AS), Øystein M. Fjelldal (NORCE Norwegian Research Centre AS) og Christian Quale (NORCE Norwegian Research Centre AS).
-
Populærformidling: Store investeringer i havbruksnæringen
Artikkel i Norsk fiskeoppdrett, nr. 8-2019, s. 140-145. Av Atle Blomgren (NORCE Norwegian Research Centre AS), Øystein M. Fjelldal (NORCE Norwegian Research Centre AS), Christian Quale (NORCE Norwegian Research Centre AS), Bård Misund (Handelshøyskolen ved Universitetet i Stavanger) og Ragnar Tveterås (Handelshøyskolen ved Universitetet i Stavanger).
-
NORCE. Presentasjon til bruk for næring og andre interessenter. Juni 2019. Av Atle Blomgren (NORCE), Øystein Fjelldal (NORCE), Christian Quale (NORCE), Bård Helge Kårtveit (NORCE), Bård Misund (UiS) og Ragnar Tveterås (UiS).
-
NORCE. Rapport nr. 2019/12. Juni 2019. Av Atle Blomgren, Øystein M. Fjelldal, Christian Quale, Bård Misund, Ragnar Tveterås og Bård Helge Kårtveit.
Fiskeri- og næringsdepartementet skal våren 2019 fremme en stortingsmelding om fiskerinæringens rammebetingelser basert på kvoteutvalgets anbefalinger. En av disse anbefalingen er en innføring av ressursrentebeskatning i fiskerisektoren. Høsten 2018 ble det nedsatt et utvalg som skal vurdere om det skal innføres grunnrentebeskatning i havbruk. Havbruksskatteutvalget skal komme med sin anbefaling 1. november 2019.
Det er kjent fra økonomilitteraturen at usikkerhet kan ha negativ innflytelse på investeringsatferd (se f.eks. Mohn og Misund, 2009; Henriques og Sadorsky, 2011). Usikkerheten rundt rammebetingelsene i sjømatsektoren kan derfor påvirke investeringene på en negativ måte. Spesielt vil planlagte investeringer være sårbar for usikkerhet rundt, og endrede rammevilkår. Det er derfor viktig å også kartlegge planlagte investeringer i både fiskeri, fiskeindustri og havbruksnæringen. Særlig viktig er dette da det er flere planlagte investeringer i ny teknologi i havbruk, som f.eks. landbasert oppdrett av laksefisk.
Delmål 1: Kartlegge investering i fiskeri (hav- og kystflåten) (WP-1).
Delmål 2: Kartlegge investeringer i fiskeindustri (WP-2).
Delmål 3: Kartlegge investeringer i havbruksnæringen (WP-3).
Delmål 4: Gjøre rede for nye økonomiske prioriteringer innen fiskeflåte, havbruksnæring og fiskeindustri (WP 4).
Delmål 5: Gjøre rede for i hvilken grad endringer i investeringene gjøres på grunn av endringen i rammebetingelser, regulering og strengere miljøkrav (klima, utslipp, lakselus, etc). (WP-5).
WP 1–3: Det finnes ingen databaser som fullt ut dekker behovet, og man vil derfor bruke ulike kilder i dette arbeidet. Prosjektgruppen vil basere seg på en kombinasjon av følgende datakilder:
1. Tidligere studier.
2. Data fra Statistisk sentralbyrå (SSB) sitt fylkesfordelte nasjonalregnskap, fordelt på næringer for 2016 og tilbake.
3. Verdifeste norske rederiers bestillinger til norske og utenlandske verft.
4. Verdifeste totalinvesteringer i de ulike sektorene ved en gjennomgang av regnskapene til aktuelle marine selskaper fordelt på kategori, og utregning av deres samlede investeringer med utgangspunkt i deres regnskapsførte avskrivninger.
5. For FoU-investeringer vil man bl.a. bruke:
a. data på SkatteFUNN-prosjekt innen sjømat
b. oversikt over utviklingstillatelser
6. Intervjuer og surveyundersøkelser.
7. Et betydelig antall (30+) intervjuer med sentrale aktører fra fiskerinæring, havbruksnæring, fiskeindustri, og verftsindustri og andre kontakter som besitter breddeoversikt innenfor ulike deler av næringen.
I de to siste arbeidspakkene vil prosjektgruppen gjøre rede for nye økonomisk prioriteringer (oppgraderinger, reparasjon, nybygg, geografiske, osv.) innen fiskeflåte, havbruksnæring og fiskeindustri (WP-4), samt undersøke om endrede krav for samfunnet har ført til endring i investeringsatferd, f.eks. mellom investeringer i utslippstung versus grønn teknologi/utstyr/fartøy (WP-5). I disse arbeidspakkene vil en delvis basere seg på datagrunnlaget for de tre første arbeidspakkene i tillegg til intervjuer og surveys. Kvaliteten på arbeidet vil imidlertid være svært avhengig av en rekke faktorer som tilgjengelighet, responsrate, og hvorvidt bedriftene har god oversikt over investeringer gjort tilbake i tid.
• 1–2 vitenskapelige artikler
• 1–2 kronikker i riks- og eller lokalpresse
• ytterligere presentasjoner i møter med næringen
-
NORCE. Rapport nr. 2019/12. Juni 2019. Av Atle Blomgren, Øystein M. Fjelldal, Christian Quale, Bård Misund, Ragnar Tveterås og Bård Helge Kårtveit.