Etterlyser mer helhetlig forvaltning av kystsonen
En ny rapport fastslår at kystkommunene utsettes for stort utbyggingspress langs strandsonen, og at dette kan føre til negative konsekvenser for det undersjøiske, biologiske mangfoldet. Rapporten, som har særlig fokus på Skagerrak, etterlyser en mer helhetlig kystsoneforvaltning.
Under havoverflaten i de kystnære områdene er det et høyt biologisk mangfold og høy biologisk produksjon. Samtidig er naturområder og fauna i slike områder sårbare for menneskelige påvirkninger. Linken er dessverre fjernetFøre-var-prinsippetLinken er dessverre fjernet Studien har tatt utgangspunkt i kommunene Tvedestrand og Hvaler, og viser at presset på sjøområdene har en klar sammenheng med presset på strandsonens landarealer. Både Tvedestrand og Hvaler er sterkt preget av fritidsbebyggelse, og begge opplever sterkt utbyggingspress knyttet til fritidsboliger, brygger og andre tiltak på land og i sjø. Tvedestrand kan samtidig skilte med å være Norges best kartlagte kommune når det gjelder marint biologisk mangfold. Kommunen bruker disse kartleggingsdataene aktivt i sin løpende saksbehandling knyttet til blant annet utbygging av brygger og småbåthaver og utleggelse av rør og kabler. Kommunen legger føre-var-prinsippet til grunn for å kunne beskytte verdifulle naturtyper. Naturtyper som registreres er blant annet tareskog, bløtbunnsområder, ålegressenger og fjærebassenger, og de klassifiseres etter hvor viktige de anses å være. Da studiet pågikk, manglet Hvaler en tilsvarende oversikt som Tvedestrand over de marine naturressursene. En kartlegging var imidlertid igangsatt. Linken er dessverre fjernetBit for bitLinken er dessverre fjernet Men selv med gode marine grunnlagsdata, finnes det flere forvaltningsmessige utfordringer for kommunene. Mange mindre tiltak settes i verk uten at det blir sendt inn søknader, og dermed uten offentlig kontroll. Uklare grensedragninger mellom ulike lovverk og forvaltningsmyndigheter bidrar også, ifølge studien, til fragmentert forvaltning av sjøområdene. Slik uregulert "bit-for-bit-utbygging" kan føre til ødeleggelse av gyteområder, oppvekstområder og andre fiskeområder. I tillegg til å skade livsgrunnlaget for viktige fiskeslag, kan utbyggingen i seg selv ha negative konsekvenser for utøvelsen av fisket. Det er særlig summen av alle de små og store inngrepene i kystsonen, som oppfattes som uheldig. Linken er dessverre fjernetStørre oppfølgingsprosjekt under planleggingLinken er dessverre fjernet Det planlegges nå et hovedprosjekt som skal se på hvordan det kan utvikles et bedre faglig grunnlag for beslutninger om bruk og vern i kystsonen. Konsekvensene av en del sentrale kystsonetiltak skal også utredes mer detaljert. Arbeidet skal blant annet ses i lys av ny plan- og bygningslov som blir iverksatt 1. juli 2009. Forprosjektet er gjennomført av Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR) i samarbeid med Norsk institutt for vannforskning (NIVA) og Havforskningsinstituttet. Fiskarlagets servicekontor har stått som oppdragsgiver på vegne av Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond (FHF) og Fylkesmannen i Østfold. Miljøvernforvaltningen, fiskeriforvaltingen og fiskerinæringen har bidratt til et godt tverrfaglig samarbeid gjennom prosjektets styringsgruppe. For mer informasjon om forprosjektet, se » Linken er dessverre fjernetforprosjektrapportenLinken er dessverre fjernet » Linken er dessverre fjernetprosjektbeskrivelse og -oppsummeringLinken er dessverre fjernet